课题研究调查

自从2010年5月我接受了我们组化学课题的子课题“关于水资源与环境问题的研究后”，为促进我们课题的研究，不落后，促进工作全面开展，我带着课题分工的内容开展调查与研究，尤其在2010年6月至8月，还有平时的双休时间、寒假时间，我对我们县的是资源的现状深入实际了解调查，到水利局、水电局、环保局、农业局等相关单位，以及到部分水源地深入实地了解情况，初步分析并了解到我们县水资源情况，这些情况与我们的教学也有密切关系，对我们教学有帮助，对学生学习也有帮助。我在这里结合我县水资源的现状和可持续发展状况，结合我们初中教材情况做简要分析阐述。

　  一、水资源的现状初步了解

我县河流不少，有一条美丽的汉江河，夏季河水多，但也出现过河水“干涸快见底的现象”。这条河将全县划分为江北和江南。除此之外全县还有61座小（二）型水库，但多少都存在险情，这些看起来好像是水源丰富，但是我是依然是一个干旱缺水严重的县，有的乡镇的淡水资源很少，我们县从20世纪70年代以来有的乡镇就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。
   1.缺水：曾经全面告急
    我县有个汉江，江北有个人乡镇，杨溪、白桑、谭山、南化、梅铺、白浪、刘洞、大柳、青曲。江南有柳陂、茶店、青山、鲍峡、胡家营、五峰。总体来看江北缺水乡镇多。最近几年，江北连年干旱。如果说北方资源性缺水日益严重令人忧心，江南有的乡镇的状况也并不乐观。专家指出，江南地区靠近十堰，由于不注意污水的处理，把未经处理的污水大量排到天然河道，污染了水体，影响了水资源的有效性，造成有水不能用，形成了水质性缺水的严重状况。多年以来，我县兴建了大量水库，但由于水源工程建设投资额大，投资回报率不高，难以吸引更多建设资金。这种由工程滞后原因造成的工程型缺水在仍然明显，比如梅铺水库、南化水库、杨溪水库等。加上这些年天干严重，有的水库出现干涸现象，就连汉江河也出现水底暴露的现象。谭山曾经出现水荒，大柳有的村到几十里外挑水吃，胡家营有的村看到水而吃不上水，茶店曾经是河水是黑色的十堰水，杨溪有的村水塘干燥后到汉江河挑洪卓的水吃。。。。。。

2.用水：逐年增长用量

近年来，我县各乡镇出现乡镇“集约化、企业化”，造成用水开始增长。尤其是2000年以后，在这期间，全县的用水结构也发生了变化，农业用水比例逐步下降，而工业、城镇生活用水比例则有所增加。 与2001年比较，2002年生活用水量增加了，工业用水增加了，农业用水减少了。在乡镇中，用水量大于多的是城关、柳陂、茶店、谭山、鲍峡，企业多，人口增加，工业用水量增加。也有的乡镇由于干涸，水变少了，人口多了，小企业增加了。
     3.水质：有的不容乐观

在调查中，我们了解了郧县环保局、水利局。根据环境部门对全县河流、湖泊、水库的水质状况的监测，由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放等原因，我县主要水系的水体都遭到了不同程度的污染。 2003年，我县水系污染程度从轻到重依次为：茶店、鲍峡、城关、谭山、大柳、白浪、杨溪。我们不禁要问，这样下去，究竟还有多少水是我们能饮用的。茶店虽然有十堰污水处理厂，但是厂过后的其他厂排除的没有被处理的怎么办？谭山的大理石加工后排除的水含“沉淀较多”，影响作物生长，影响到人的饮用，怎么办？杨溪的工厂排除的水直接排放到汉江河怎么办？大柳镇上的污水直接排除后下游引用，什么时候解决？城关城区现在有污水处理厂，那么没有经过污水处理厂的污水如何治理？。。。。。。。总之，全县水的环境问题不容乐观。

4.干旱：危机人的生存

近些年来，我们县采取措施想办法解决水的问题，但是，许多地方干旱危机人的生存。在今年全县“干部三下乡”活动中，许多干部发现，有的乡镇村的老百姓把水当命来看，因为没有水，一周不洗脸不洗脚很正常，因为没有水，经常靠吃干食物过日子，因为没有水，不得不高价买水，因为没有水，不得不放下手中挣钱的活到几十里外去跳水，一天只有一趟，交通也差。加上今年天不下雨，老百姓更加珍惜水。甚至没有水造成因为水而打架的现象依然存在。在我们调查谭山镇时，老百姓家中有“水窖”，但是确实干涸的水窖，还有从几十里外架设的管道却没有水，因为水源地干涸了。我们调查杨溪靠大柳的一个山里，十几户人靠一个池塘吃水，但是由于天干，水塘已经干涸，人和畜生都没有水，只能靠车子到汉江和拉水回去分水。。。。。。。

地球是个水球，但干旱依然严重，干旱危机人的生命。
5.污染，依然危机我们

据统计，我县每年的工业废水和城镇生活污水排放总量已逐年身高，其中大部分未经处理就直接排入了身边的河湖中。以汉江河为例，在废污水排放中，工业废水和生活污水分别占75％和25％左右，在流域涉及的有青山、茶店、柳陂、城关、青曲、安城、杨溪等，除城关现在有污水处理厂外，其余是直接排放，是废污水的主要产生地。主要污染物为悬浮物、有机物、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、汞、镉、铬、铅、砷等。还存在我们的学校、工厂用水量大，也存在污染现象。

二、我县水资源重点需求领域
　　在调查中我们发现，我现的用水量在逐年加大，尤其是城市和周边乡镇。预计2012年全县水总量不足6亿 立方米。其中，城市用水2.5亿，农村用水3.5亿立方米。全县用水量重点集中在农业生产、农村工业、农村生活用水和城市生活及工业用水等方面。全县电力、冶金、铸造、化工、食品行业等重点工业行业用水350万立方米。加快农村饮水工程建设，今年郧县又要新建8处农村自来水供水工程，解决20村屯8农民吃水难问题，还有移民建设用水量都大。随着夏季城市居民生活用水和景观绿化用水进入高峰，全县用水量明显增加，日供水量比去年同期增加。去年同期用水提高1.1%。就汉江河流域用水情况来看，江边乡镇用水增加，但汉江河减少。有的乡镇用水增加但污染又严重，比如谭山水少，但小企业排水污染严重。从全县用水情况来看，我县用水利用还是比较好的。

　随着我县经济社会发展、大都市城市格局逐步确立，人口的增加、产业结构战略性调整、重点工程建设项目的启动实施和经济发展速度的加快，全县水资源需求呈明显上升趋势，水资源供求矛盾依然突出。去年1-12月，全县用水主要集中在农业、工业、餐饮服务业、旅游业和城市生活用水等方面。农业用水主要集中在水田泡田插秧和灌溉、蔬菜保护地生产、植树造林、淡水鱼养殖及畜牧业生产；工业用水主要集中在装备制造、汽车、建筑、食品酿造、食品饮料等生产加工；餐饮服务业用水主要集中在洗浴、宾馆、酒店及洗车厂等经营场所；旅游业用水主要集中在风景旅游区；城市生活用水主要集中在城市居民日常生活用水、外来流动人口日常生活用水及日常饮料、矿泉水补充用水等方面。
　　三、水资源开发利用存在的矛盾和问题
　　一是水资源时空分布不均，部分区发域出现水资源短缺，开利用难度加大；二是有的地方地下水开采失衡，局部地区出现漏斗；三是水资源利用水平不高，水资源损失浪费严重；四是资源承载力不断加大，部分地区水资源供需矛盾突出。尤其是城市用水，工业兴起的乡镇用水，如谭山、茶店、鲍峡、杨溪等，水资源不是丰富，相反用水增加。五是大型单位生活用水量增加，如学校等。用水增加，而我们县的水资源减少，污染也在增加，这就是矛盾。

四、确保水资源供需平衡的对策与建议
　   郧县借助中央推动水利事业大发展、大建设的东风，制定十大措施全力推动水资源的合理开发、优化配置和高效利用，全面提升水利资源服务于经济社会发展的综合能力，强化政府对水利的社会公共管理和公共服务职能，保证水资源的可持续利用，保障全县经济社会的可持续发展。

一是做好水利普查，积极策划申报项目。借全国第一次水利普查之机，摸清全县水利设施现状家底，找准今后水利建设的重点项目。依据中央、省委1号文件精神，结合国家水利投资方向，积极储备相关项目，做到早规划、早设计、早评审、早批复。
     二是狠抓小型水库加固，确保发挥应有效益。抢抓国家在“十二五”加大全国小型水库除险加固的大好时机，抓紧做好项目前期工作，力争在“十二五”期间使全县61座小（二）型病险水库完成除险加固，确保水库的防洪安全和效益得到充分发挥。
   三是完善水系配套建设，提高抗旱减灾能力。郧县已列入全国小型农田水利建设重点县，按照每年解决一个乡镇、一个万亩灌区末级渠系硬化的建设目标，力争2015年前基本解决全县主要灌区渠系硬化、抗旱集雨水池建设。争取滔河灌区和曲远河灌区早日立项，尽快实施，加快“五小水利”工程建设，在干旱缺水地区兴建一批雨水集蓄利用工程和水窖建设，使全县有效灌溉面积达到27.84万亩，提高抗旱减灾能力，确保全县粮食生产安全。
    四是加快饮水安全建设，解决农村饮水难题。积极争取中央和省市的资金扶持，加快解决人畜饮水困难，着力提高集镇供水能力和村级集镇供水普及率，抓紧完善人饮配套设施，使现有的水源进村入户，力争在2013年前基本消除不安全饮水问题。
     五是多种渠道筹措资金，增加水利投入。充分利用好水利资金，切实发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。根据县级财政实际情况，确保中央和省级重点水利项目县级财政配套资金足额到位。积极探索“五小水利”工程的租赁、承包、拍卖等运营管理方式，出台社会民营资本参与水资源开发和公益性水利设施的投资激励机制，形成全社会大兴水利的良好氛围。推进农业用水水价改革，对农业灌排工程运行管理费给予适当财政补助，大力促进节约用水和产业结构调整。
     六是加强工程运行管护，确保工程良性运行。加快中、小型水利水电工程管理体制改革，落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。深化小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，对公益性小型水利工程管护经费给予补助，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营性政府投资项目加快推进代建制。充分发挥市场机制在水利工程建设和运行中的作用，引导经营性水利工程积极走向市场，完善法人治理结构，实施自主经营，自负盈亏。
    七是突破体制机制障碍，加快人才队伍建设。突破体制机制障碍，引进水利规划、勘测设计、水文监测、水土保持、工程管理等专业技术人才，充实水利系统各单位技术力量。注重现有水利技术人才的培训、培养、选拔任用，盘活用好现有水利人才，做到人尽其才，完善人才评价、流动和奖励机制，解决落实基层水利职工生产生活中的实际困难，激发广大水利干部职工大干水利事业的热情。

八是继续加大农村“水窖”建设项目，发挥好”自然水“的利用作用。尤其是学习谭山、大堰、杨溪、梅铺、大柳、安城等乡镇水窖建设的路子，充分发挥“自然水”的利用。

九是重点保证城乡生产、生活和绿化用水，严格控制特种行业用水。统筹规划，合理配置水资源，建设节水型城市。建立和完善水资源管理机制，依法治水，实施分区管制策略，确保城乡生产、生活供水安全。远结合，有计划地实施一批水源工程和输水工程。

十是坚持不懈地抓好“水污染的治理和净化处理”。这项工作成本高，有难度，但应该全面重视，从每个人做起，从每户做起，从每个单位做起。工程量很大的“城区污水厂”不要变成“政绩厂、参观厂”，要真实使用。乡镇也要建立净水措施，尤其是水源两边的住户，要严格管理，加强教育，保护水源。

郧县是个贫困县，水资源的缺乏给我们县的发展还会带来更大的影响。通过这次课题研究的调查与分析，我感到水确实是人的生命，我们每一名学生、每一名公民都要珍惜水、爱护水.